Papa Francisc, liderul Bisericii Catolice, a murit luni, la 88 de ani, în urma unui accident vascular cerebral și a unei insuficiențe cardiace. Cardinalii s-au reunit a doua zi, la Vatican, pentru a planifica funerariile programate sâmbătă, la care vor participa lideri politici, dar și creștini din întreaga lume.
România are un ambasador numit relativ recent la Vatican. Pe 14 decembrie 2024, Papa Francisc l-a primit în audiență pe ambasadorul României pe lângă Sfântul Scaun, George Gabriel Bologan, cu ocazia prezentării scrisorilor de acreditare. Din februarie până în octombrie 2024, Bologan ocupase funcția de consilier al Președintelui României, la Departamentul pentru Afacerile Externe și Afacerile Europene.
George Bologan are în spate o carieră de diplomat, printre funcțiile ocupate numărându-se cele de consul general la Milano (2012-2016), ambasador în Italia (2016-2022), ambasador în Spania (2022-2024). George Bologan i-a urmat în funcție profesorului Liviu-Petru Zăpîrțan, care a îndeplinit misiunea de ambasador al României pe lângă Sfântul Scaun în perioada noiembrie 2016 – aprilie 2021.
Numele lui George Bologan apare ca petent într-un dosar înregistrat pe 25 februarie 2022 la Judecătoria Oradea, în timp ce intimat figurează Direcția de Sănătate Publică Bihor, conform datelor consultate de FANATIK pe portalul instanțelor de judecată. Bologan a solicitat anularea procesului-verbal din 9.02.2022. În motivare, a menționat că a fost amendat pentru necompletarea formularului digital de intrare în țară, în termen de 24h de la intrarea în România, obligație prevăzută de art. 2 din O.U.G. nr. 129/2021 și a considerat că această sancțiune nu a fost temeinic aplicată.
DSP Bihor a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității formulării plângerii contravenționale, iar pe fond a solicitat respingerea plângerii. În esență, a subliniat faptul că obligația completării formularului a făcut obiectul unei ample campanii publicitare a Guvernului României, astfel încât petentul nu poate invoca necunoașterea legii. De asemenea, procesul-verbal a fost întocmit conform dreptului pozitiv de la momentul încheierii, iar temeinicia acestuia rezultă din datele furnizate de sistemele informatice ale DSP Bihor.
Instanța a menționat că George Bologan a fost sancţionat cu amendă contravenţională în valoare de 2.000 lei, reţinându-se în sarcina sa că se face vinovat de nerespectarea de către persoana care intră pe teritoriul României a obligației de completare a Formularului digital de intrare în România – SII-FDIR în termen de 24 de ore de la intrarea în țară, conform art. 2 alin. (4) din O.U.G. nr. 129/2021. În drept, instanța verifică legalitatea și temeinicia procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției, pronunțându-se, de asemenea, și cu privire la sancțiunea aplicată de către agentul constatator prin acesta. Prin urmare, instanța a arătat că va analiza cele două paliere ale procesului-verbal contestat.
Cu privire la legalitatea procesului-verbal, instanța a menționat că trebuie să stabilească întâi ce lege este aplicabilă raportului juridic contravențional. Astfel, George Bologan a fost sancționat în baza O.U.G. nr. 129/2021 privind implementarea formularului digital de intrare în România. Acest act normativ a fost modificat de O.U.G. nr. 5/2022 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 129/2021 prin care s-au modificat, printre altele, limitele minime ale sancțiunilor aplicate. În final, prin art. 1 al O.U.G. nr. 22/2022 pentru abrogarea O.U.G. nr. 129/2021, actul normativ incriminator a fost abrogat în totalitate.
Prin urmare, la momentul soluționării acestei cauze nu există nicio lege în vigoare care să guverneze raportul juridic contravențional. Ținând cont că fapta a fost săvârșită în timpul activității O.U.G. nr. 129/2021, dată fiind succesiunea de legi ulterioare datei comiterii contravenției, legea antemenționată nu poate ultraactiva și nu poate fi aplicată în continuare pentru a da o dezlegare acestei cauze. Motivul pentru care ordonanța de urgență nu poate ultraactiva este dat de art. 12 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001, care prevede că dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contravenție, ea nu se mai sancționează, chiar dacă a fost săvârșită înainte de data intrării în vigoare a noului act normativ.
În dosar se arată că aplicarea legii noi care nu mai prevede şi nu mai sancţionează contravenţional fapta trebuie analizată prin raportare la momentul intrării în vigoare a acesteia şi la stadiul derulării cauzei. Totodată, contravenţia, ca fapt antisocial, trebuie privită atât sub aspectul săvârşirii şi constatării acesteia, cât şi sub aspectul aplicării şi executării sancţiunii. Efectele legii noi se aplică tuturor sancţiunilor contravenţionale aplicate şi neexecutate până la data intrării sale în vigoare. Așadar, prin abrogarea O.U.G. nr. 129/2001, a operat dezincriminarea faptei contravenționale pe care contravenientul ar fi săvârșit-o.
Dată fiind soluția ce va fi dată sub aspectul legalității, instanța a considerat că analiza temeiniciei procesului-verbal nu se mai impune. Instanța a constatat că fapta pentru care a fost întocmit procesul-verbal de contravenție a fost dezincriminată, ceea ce atrage nelegalitatea acestui act administrativ, se arată în dosarul consultat de FANATIK. În consecință, în baza art. 12 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001, instanța va admite cererea și va anula procesul-verbal de sancționare a contravențiilor. În măsura în care a fost plătită amenda înscrisă în procesul-verbal de contravenție anulat, contravenientul are dreptul la restituirea amenzii achitate la data rămânerii definitive a prezentei hotărâri. Pe 13 mai 2022, Judecătoria Oradea a admis plângerea formulată de George Bologan și a anulat procesul verbal de contravenție.
Din declarația de avere completată de George Bologan în noiembrie 2024, reiese că el și soția sa dețin două terenuri intravilane, trei terenuri agricole, două case de locuit și un autoturism Lexus. În octombrie 2024, George Bologan a vândut un apartament pentru care a obținut 320.000 euro. La venituri anuale, Bologan a notat că a încasat 16.827 lei de la Administrația prezidențială, 46.626 euro de la Ministerul de externe și 2.661 lei de la Universitatea de Vest Timișoara.