Potrivit unor date ale Ministerului Sănătății, 137 de spitale din România își desfășoară activitatea în clădiri cu risc seismic, în cazul a 37 fiind vorba de risc seismic ridicat, cu pericol iminent de prăbușire în cazul unui cutremur puternic. Însă realitatea este chiar mai sumbră decât reiese din aceste date.
Ministerul a pus în dezbatere publică proiectul de ordonanță de urgență privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS), organism care ar urma să se ocupe de proiectele majore de infrastructură din domeniul sanitar.
Înființarea Agenției este o obligație asumată prin PNRR, operaționalizarea ei trebuind a fi făcută până la jumătatea acestui an. Rămâne de văzut dacă ANDIS va fi o instituție eficientă sau doar va fi populată de sinecuriști care împing hârtii de la un birou la altul.
În nota de fundamentare a proiectului de ordonanță, MS prezintă o situație sumbră a infrastructurii sistemului sanitar din România. Printre altele, se spune că, dintr-un total de 1.392 clădiri ale unităților sanitare cu paturi, 302 funcționează fără autorizație sanitară de incendiu, iar 52 sunt doar parțial autorizate.
Mult mai îngrijorătoare sunt datele legate de rezistența la cutremur a clădirilor în care funcționează spitale: 137 de spitale situate în București și în 15 județe ale țării își desfășoară activitatea în clădiri cu risc seismic, iar 37 dintre acestea sunt în clădiri cu risc seismic ridicat (clasa I și II).
„Nevoia de intervenții în îmbunătățirea calității și siguranței infrastructurii sanitare este așadar acută, cu atât mai mult cu cât utilizatorii clădirilor sunt, în mare parte, persoane care nu se pot evacua singure, în caz de situații de urgență”, se spune în nota de fundamentare.
Însă datele menționate în document sunt din noiembrie 2018, când ISU a dat un răspuns la o interpelare făcută de către deputatul Ioan Dîrzu pe tema siguranței spitalelor și școlilor în caz de cutremur. Reluarea acestor cifre în martie 2022 poate indica două lucruri: fie Ministerul Sănătății nu cunoaște situația la zi a spitalelor legată de siguranța seismică, fie în ultimii trei ani nu s-a făcut nimic pentru îmbunătățirea acesteia. Prezentăm mai jos numele și clădirile spitalelor cu risc seismic ridicat.
Însă mai important este ce nu cuprinde această statistică. În cei trei ani care s-au scurs de la precedenta inventariere este probabil ca procesul de deteriorare a unor clădiri de spital să fi continuat, astfel că unele clădiri expertizate anterior în clasa III de risc seismic să fi intrat deja în clasa II, chiar dacă nu există o consemnare oficială a deteriorării.
Și mai îngrijorător este faptul că nici măcar evaluarea din 2018 nu era completă. În nu mai puțin de nouă județe nicio clădire de spital nu a fost evaluată din punctul de vedere al riscului la cutremur: Bacău, Dâmbovița, Galați, Gorj, Ilfov, Prahova, Suceava, Tulcea și Vâlcea. Asta înseamnă că într-un sfert de țară nu se știe care spitale s-ar putea prăvăli peste pacienți în caz de cutremur.
Nici în județele care au unități spitalicești în listele de mai sus evaluarea nu a fost completă. De exemplu, în Teleorman, doar clădirea principală a Spitalul Județean de Urgență din Alexandria a fost expertizată. În județul Constanța, nouă corpuri de spital nu au expertiza seismică făcută, iar în Buzău, funcționează fără această evaluare Spitalul Municipal Râmnicu-Sărat și Spitalul de Psihiatrie din Săpoca.
Primii pași pentru soluționarea problemei au fost făcuți abia luna trecută, când a fost adoptat în Parlament un proiect de lege prin care devine obligatorie efectuarea expetizei seismice a spitalelor construite înainte de anul 1978. Termenul fixat de lege pentru finalizarea expertizelor este 1 iunie 2024.
Proiectul, inițiat de către senatorul USR Cristian Ghica, a fost depus încă din 2019, iar în forma sa inițială prevedea ca expertizele să fie gata până la 1 iunie 2020. Numai că proiectul a fost tergiversat în Parlament până acum astfel că termenul-limită a fost modificat până la jumătatea anului 2024.
În expunerea de motive a legii, Ghica semnala o anomalie în ce privește modul în care este gestionat sistemul sanitar. Acesta afirma că 14% din totalul suprafeței utile a spitalelor care au fost renovate în ultimii 10 ani se află în clădiri cu risc seismic I și II. Ceea ce înseamnă că renovările s-au limitate la lucrări minore, în timp ce problemele grave de infrastructură nu au fost rezolvate.