Bugetele serviciilor secrete cresc mai repede decât economia României. Anul 2022 aduce bani mai mulți pentru SRI, SIE, STS și SPP

Anul 2011 a fost ultimul în care bugetul Serviciului Român de Informații a scăzut, în condițiile în care țara trecea printr-o criză economică majoră.

De atunci însă bugetul SRI a crescut constant ajungând într-un singur deceniu de la 1,1 miliarde lei la 3,17 miliarde, cât este prevăzut în bugetul de stat pentru anul 2022. Astfel, bugetul Serviciului aproape s-a triplat, pe când PIB-ul României doar s-a dublat în aceeași perioadă.

Și celelalte servicii secrete au cunoscut creșteri substanțiale, însă nivelul lor a variat mai mult, având ani cu creșteri mari, urmați de alții cu tăieri bugetare, în funcție de anumite circumstanțe.

Bani mai mulți pentru serviciile de informații în 2022

Bugetul de stat pe anul 2022 este construit pe o creștere estimată a Produsului Intern Brut de 4,6%, acesta ajungând la 1.317 miliarde lei. În schimb, bugetele serviciilor secrete au o creștere cu mult peste acest nivel: SRI – 3,17 miliarde lei (8,29% mai mult față de 2021), SIE – 600,2 milioane lei (44,7%), SPP – 366,9 milioane lei (26%) și STS – 938,2 milioane lei (37%).

Digi24.ro

Trupul unei tinere a fost turnat în beton în urmă cu peste 50 de ani. Abia acum polițiștii au aflat cine este și povestea ei ciudată

În bugetul pentru anul care stă să se încheie, 2021, creșterea economică a fost previzionată la 4,3% din PIB, iar bugetele serviciilor au fost stabilite astfel: SRI – 2,7 miliarde lei​, SIE – 390,7 milioane lei​, SPP  – 397 milioane lei​
STS: 622,1 milioane lei​.

Față de anul precedent, 2020, serviciile de informații ar fi primit mai puțin: SRI cu 0,46%, SIE cu 0,03% și STS cu 9,8%. Singura excepție era SPP pentru care creditele bugetare au  fost mărite cu 49,43%. Reducerile, fie ele foarte mici, ar fi fost o premieră din 2011 încoace, însă în realitate, bugetul SRI a crescut și în anul în curs.

Absorbția fondurilor europene, stimulată de SRI și SIE

Creșterea bugetului SRI de la 2,7 miliarde lei în 2021 la 3,17 miliarde în 2022 ar reprezenta o majorare de 15%, nu de 8,29%, cât este menționat în bugetul pe anul 2022 care tocmai a fost adoptat de Parlament. Diferența este explicabilă prin folosirea de către Serviciu a creditelor de angajament, adică a unor cheltuieli pentru care nu a primit inițial fonduri și care au fost angajate pe parcursul acesui an.

Acest lucru a fost posibil întrucât SRI a primit dreptul să angajeze cheltuieli suplimentare, pentru care banii urmează să fie alocați ulterior, drept credite de angajament pentru cofinanțarea programelor cu fonduri europene. Acestea au fost majorate cu 1.580%, de la 28.897.000 lei la 485.577.000 lei.

Digisport.ro

Una dintre cele mai frumoase femei din România, spectacol în Giulești după Rapid - Universitatea Craiova: ”Siuuuu”

Guvernul și-a pus astfel nădejdea în SRI pentru a crește nivelul absorbției  fondurilor europene, în condițiile în care România nu a fost în stare să le folosească pentru spitale sau autostrăzi.

Și SPP a reușit o ispravă similară întrucât fondurile destinate cofinanțării unor programe prin exercițiul bugetar 2014-2020 al UE au crescut apreciabil, de la circa 51 de milioane de lei în 2020 la 429 de milioane, o majorare care trece de 900%

„Serviciul de Protecție și Pază a aplicat și a obținut aprobarea pentru finanțarea unui proiect din cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020 (finanțare din Fondul European de Dezvoltare Regională – FEDR), a unui proiect din cadrul Programului Operațional Capacitate Administrativă (finanțare din Fondul Social European – FSE) și a trei proiecte din cadrul Programului Operațional Infrastructura Mare (unul cu finanțare din FEDR și doua cu finanțare din Fondul de Coeziune – FC) drept pentru care au fost introduse prevederi bugetare aferente acestora”, se menționa în anexa 3/34 a Legii bugetului de stat pe anul 2021.

Practic, aparenta reducere a cheltuielilor cu serviciile secrete a fost tot o majorare, cu ajutorul banilor veniți de la Bruxelles.

Banii pentru servicii, decuplați de criteriul creșterii economice

În anul 2020, fondurile au fost și ele în creștere, peste nivelul prognozat pentru economia României în ansamblu. Astfel, bugetul pentru acel an era construit pe o creștere a economiei de 4,1% din PIB, iar majorările pentru servicii au fost, prin comparație cu 2019, următoarele: SRI – 10,8%, SPP – 19%, STS – 6%. Excepție a făcut SIE, unde creditele bugetare alocate au scăzut cu 3,12%.

În 2018 și 2019, bugetele României au fost construite pe estimări prea optimiste ale creșterii economice, câte  5,5% în fiecare an, iar în fiecare din cei doi, creșterea a fost de numai 4,1%.

Deși economia a mers mai prost decât s-a anticipat, alocările pentru servicii au fost în creștere continuă. În 2019, față de 2018, bugetul SRI a crescut cu 4,8%, cel al SPP cu 208%, al STS cu 69,5%, iar cel al SIE cu 8,5%. Alocările pentru SPP și STS au fost justificate prin achiziții de bunuri, mai ales la SPP, precum și de cheltuielile legate de procesul electoral, cum ar fi paza candidaților la SPP și achiziția infrastructurii necesare pentru gestionarea sistemului electronic de prevenire a votului multiplu, în cazul STS.

În anul precedent, 2018, majorările față de 2017 au fost distribuite mai echitabile între serviciile de informații, fiecare primind alocări suplimentare din două cifre. Astfel SRI a avut un buget de 2,3 miliarde de lei (+13,24), SIE  – 290  milioane (+15,9%), STS – 332 milioane (+21,88%), SPP – 195 milioane (+19,35%).

2011, un an negru pentru SRI

Precizăm că majorările bugetelor de la an la an sunt raportate la execuția bugetară preliminată pe anul precedent. De exemplu, majorarea cu 8,29% a bugetului SRI din 2022 se referă la execuția bugetară preliminată pentru 2021, nu la suma prevăzută inițial în buget.

Datele statistice arată că ultimul an în care Serviciul Român de  Informații a înregistrat o scădere a fondurilor alocate a fost 2011, când a primit 1,1 miliarde de lei, inclusiv banii pentru pensiile speciale ale foștilor angajați, ceea ce reprezenta o reducere cu 22,53%. Astfel, în numai 11 ani, 2011-2022, bugetul SRI a crescut de la 1,1 miliarde la 3,17 miliarde, cu mult peste ritmul de creștere a economiei. În 2011, PIB-ul României a fost de 557 miliarde de lei, iar cel previzionat pentru 2022 este de 1.317 miliarde.