Genocid, crime de război sau împotriva umanității. Cum poate fi definit războiul dintre Israel și Hamas?

De la izbucnirea violențelor, la 7 octombrie, Israelul și Hamas s-au acuzat reciproc de încălcarea dreptului internațional. În timp ce termenii „genocid”, „crime de război” și „crime împotriva umanității” sunt folosiți pentru a descrie actele criminale comise de ambele părți. Dar care este semnificația juridică a acestor trei termeni?

Regulile războiului, doar pe hârtie

Războiul dintre Hamas și Israel a început în urmă cu două săptămâni și nici o lumină nu pare să se întrevadă în ceața conflictului. De la începutul luptelor, la 7 octombrie, peste 1.400 de israelieni și 4.000 de palestinieni au fost uciși. Mai mult de 200 de israelieni sunt încă ținuți ostatici de Hamas și, potrivit ONU, aproape jumătate din populația din Fâșia Gaza a fost strămutată.

În mijlocul acestei violențe neîncetate, numeroase organizații și lideri internaționali au făcut și repetat apeluri la respectarea regulilor războiului. Dar istoria a demonstrat că aceste reguli sunt mai mereu doar pe hârtie. La 10 octombrie, Comisia de anchetă a ONU a declarat că „colectează și păstrează dovezi ale crimelor de război comise de ambele părți”.

În aceeași zi, președintele SUA, Joe Biden, a descris atacul Hamas din Israel ca fiind un act de „terrorism”, afirmând că acesta „a trezit amintiri dureroase și a redeschis răni lăsate de milenii de antisemitism și genocid al poporului evreu”. Trei zile mai târziu, ambasadorul palestinian la ONU, Riyad Mansour, a cerut organizației internaționale să facă mai mult pentru a împiedica Israelul să comită o „crimă împotriva umanității”.

Digi24.ro

Trupul unei tinere a fost turnat în beton în urmă cu peste 50 de ani. Abia acum polițiștii au aflat cine este și povestea ei ciudată

Mai recent, la 18 octombrie, sute de manifestanți pro-palestinieni s-au adunat în fața sediului Curții Penale Internaționale (CPI) de la Haga (Olanda), cerând să se ia măsuri împotriva a ceea ce ei au numit „genocid împotriva palestinienilor”. Între toți acești termeni, nu este întotdeauna ușor de știut care dintre ei ar putea corespunde la ceea ce se întâmplă astăzi în Orientul Mijlociu. France 24 trece în revistă definițiile acestor termeni și modul în care aceștia se aplică actelor criminale comise de Hamas și Israel în ultimele două săptămâni.

Crime de război

Conform definiției Organizației Națiunilor Unite, o crimă de război este un act sau o serie de acte ilegale care încalcă dreptul umanitar internațional destinat să protejeze civilii. Crimele de război sunt întotdeauna comise în mod intenționat și au loc întotdeauna în perioade de conflict armat, fie că este vorba de conflicte internaționale sau neinternaționale. Acestea pot fi împărțite în mai multe categorii: crime care vizează persoanele care au nevoie de protecție, cum ar fi răniții sau civilii; cele care vizează eforturile umanitare sau operațiunile de menținere a păcii; și cele care vizează bunuri.

Crimele de război pot fi, de asemenea, încălcări ale „metodelor sau mijloacelor de război interzise”, printre care uciderea intenționată, mutilarea, tortura, luarea de ostatici și atacurile intenționate împotriva populației civile. A comite o crimă de război înseamnă încălcarea regulilor de război stabilite în mai multe tratate, cum ar fi Convențiile de la Geneva, adoptate între 1864 și 1949, Convențiile de la Haga (1899 și 1907) și Statutul de la Roma (1998).

„Războiul este întotdeauna inuman”

Scopul Convențiilor de la Geneva este de a proteja civilii care nu sunt implicați în lupte. Prima convenție (1864), ale cărei negocieri au fost inițiate de fondatorul Crucii Roșii, Henri Dunant, a fost ratificată de toate marile puteri europene ale vremii în decurs de trei ani. Astăzi, ea a fost ratificată de toate statele membre ale ONU.

Digisport.ro

Emoție pură! Nadal a fost eliminat și și-a luat rămas-bun: ”O amintire de neuitat”. ”Râuri” de lacrimi în loja sa

„Războiul este întotdeauna inuman”, spune Marco Sassoli, profesor de drept internațional la Universitatea din Geneva. „Dar dacă s-ar respecta dreptul umanitar internațional, ar fi mai puțin inuman”. Pentru Sassoli, care a contribuit, de asemenea, la redactarea tuturor comentariilor recente privind Convențiile de la Geneva, atacurile Hamas din timpul festivalului de muzică Tribe of Nova, desfășurat în deșertul din apropierea frontierei cu Gaza, „constituie o încălcare clară” a dreptului internațional și o crimă de război.

„Oamenii nu pot fi executați, nu pot fi luați ostatici și pot fi vizate doar obiectivele militare, cum ar fi lansatoarele de rachete și centrele de comandă și control”, notează Sassoli. Dar aducerea unor astfel de infracțiuni în fața justiției este un proces lung și dificil. Este nevoie de ani de investigații aprofundate și de litigii, iar deciziile sunt adesea luate la zeci de ani după ce un conflict s-a încheiat. În 2012, de exemplu, fostul președinte al Liberiei, Charles Taylor, a fost condamnat la 50 de ani de închisoare pentru atrocitățile pe care le-a comis în timpul războiului civil din Sierra Leone în anii 1990.

Justiția internațională, prea lentă

Principalul organism responsabil cu urmărirea penală a persoanelor responsabile de crime de război, CPI, a fost creat în 2002, prin Statutul de la Roma. Cu toate acestea, anumite cazuri sunt uneori aduse în fața unor tribunale speciale înființate de Organizația Națiunilor Unite. Metodele folosite pentru investigarea crimelor de război sunt aceleași cu cele folosite pentru investigarea oricărei activități criminale. Printre acestea se numără intervievarea martorilor, vizionarea de filmări sau imagini și colectarea de probe prin analize, autopsii sau teste ADN.

Însă cel mai dificil de dovedit este adesea intenția unui anumit lider, ce știa și dacă este direct responsabil pentru ceea ce s-a întâmplat. „Problema cu justiția internațională este că este extrem de lentă”, spune Johann Soufi, un avocat internațional și fost șef al biroului juridic al UNRWA – agenția Națiunilor Unite pentru refugiații palestinieni din Orientul Mijlociu – care a trăit în Gaza timp de trei ani. „Dar marele său avantaj este, de asemenea, că dă dovadă de multă răbdare”, adaugă el

Crime împotriva umanității

Spre deosebire de crimele de război, crimele împotriva umanității nu trebuie neapărat să aibă loc în contextul unui conflict armat sau să se bazeze pe o intenție globală specifică. Acestea nu au fost definite și codificate într-un tratat dedicat în același mod în care au fost definite și codificate crimele de război în cadrul Convențiilor de la Geneva, deși ONU speră să încheie un tratat pe această temă.

Cu toate acestea, crimele împotriva umanității sunt considerate încălcări fundamentale ale dreptului penal internațional și „printre cele mai grave crime”, potrivit CPI. Crimele împotriva umanității includ apartheidul – un sistem de opresiune și de dominație a unui grup rasial asupra altui grup, instituționalizat prin legi, politici și practici discriminatorii – sclavia sau deportarea populațiilor și se derulează în contextul unui atac sistematic și de amploare împotriva unei populații civile.

Ele se definesc prin violența lor pe scară largă, fie în termeni de populație sau geografie, fie prin modul metodic în care se desfășoară. Și tind să fie planificate, sau cel puțin tolerate, de către autoritățile statului. Așadar, dacă un act este comis la întâmplare, accidental sau izolat, nu poate fi considerat o crimă împotriva umanității.

Dilema Fâșiei Gaza

Ca răspuns la atacurile Hamas, armata israeliană a distrus cartiere întregi din Fâșia Gaza și se pregătește pentru o intervenție terestră, despre care spune că este iminentă. De asemenea, autoritățile israeliene au avertizat populația din nordul enclavei să se evacueze spre sud. O decizie „inacceptabilă din punctul de vedere al dreptului umanitar”, potrivit lui Marco Sassoli.

„Dacă autoritățile israeliene îi avertizează pe locuitorii unei case de lângă un centru de comandă și control că va fi ținta unui atac, atunci acest ordin de evacuare este binevenit”, spune el. „Dar nu poți avertiza jumătate din Fâșia Gaza că trebuie să evacueze. Deplasarea forțată în teritoriul ocupat nu poate fi justificată în acest caz”, precizează el.

Data primei apariții a termenului „crimă împotriva umanității” este incertă, dar, potrivit experților în drepturile omului, acesta a fost folosit pentru prima dată în secolul al XVIII-lea, în contextul comerțului cu sclavi și al colonialismului european. De-a lungul anilor, definiția crimelor împotriva umanității a evoluat în cadrul dreptului internațional tradițional – care constă în norme derivate din „practica generală acceptată ca lege” și care există independent de dreptul tratatelor – și în cadrul tribunalelor internaționale, cum ar fi CPI, iar multe țări au încorporat aceste infracțiuni în legislația lor națională.

Dreptate pentru victime, dificil dar nu imposibil

La fel ca și crimele de război, crimele împotriva umanității sunt, în general, urmărite de CPI, dar autorii lor pot fi judecați și în anumite jurisdicții naționale, în temeiul principiului jurisdicției universale, care permite tuturor statelor să urmărească și să pedepsească criminalii de război.

Și în acest caz, înfăptuirea justiției pentru victimele crimelor împotriva umanității este un proces dificil și descurajator. „Crimele de război și crimele împotriva umanității nu sunt săvârșite de state și grupuri armate, ci de indivizi. Prin urmare, este mult mai dificil să se identifice persoana responsabilă”, explică Marco Sassoli.

Dificil, dar nu imposibil. Un caz de referință în fața Tribunalului Special al Națiunilor Unite pentru fosta Iugoslavie (ICTY) a stabilit responsabilitatea lui Dusko Tadic – un fost paramilitar implicat în atacul de la Prijedor în timpul războiului din Bosnia – și l-a condamnat. Acesta a fost primul proces din istorie pentru violență sexuală împotriva bărbaților, care a dus la condamnarea lui Dusko Tadic la 20 de ani de închisoare.

Genocidul: Holocaust, Rwanda, Armenia

Termenul a fost inventat în 1943 de Raphael Lemkin, un avocat polonez care a fost martor la masacrele comise de naziști în timpul Holocaustului și care și-a petrecut întreaga viață militând pentru codificarea acestui cuvânt ca o crimă internațională. Termenul a fost recunoscut pentru prima dată de către Organizația Națiunilor Unite ca fiind  crimă în dreptul internațional în 1946. Ulterior, a fost codificat în Convenția privind genocidul din 1948.

La fel ca și crimele împotriva umanității, genocidul poate fi comis prin diverse acte, cum ar fi crima, vătămarea gravă a integrității corporale sau psihice sau transferul forțat de copii. Dar pentru ca aceste acte să fie calificate drept genocid, ele trebuie să fie comise „cu intenția de a distruge, în totalitate sau în parte, un grup național, etnic, rasial sau religios”.

Ceea ce s-a întâmplat în timpul Holocaustului este considerat a fi genocid împotriva evreilor. Organizația Națiunilor Unite folosește, de asemenea, acest termen pentru atrocitățile comise în Rwanda (de către populația hutu împotriva populației tutsi), iar o parte a comunității internaționale pentru cele comise în Armenia (în vremea Imperiului Otoman).

Prudență cu definirea actelor Israelului

Ceea ce singularizează genocidul este faptul că poate fi comis atât în contextul unui conflict armat, cât și în vremuri de pace, deși acest lucru este mai puțin frecvent. Din nou, intenția este elementul cel mai dificil de urmărit în justiție. Deși manifestanții pro-palestinieni din întreaga lume s-au adunat sub sloganul „Stop Genocidului”, Marco Sassoli rămâne foarte prudent în descrierea loviturilor israeliene asupra Fâșia Gaza. „Nu ar trebui să folosim un termen atât de grav”, spune el.

În martie 2021, CPI a deschis o anchetă oficială privind presupuse crime de război în teritoriile palestiniene ocupate în timpul războiului din Gaza din 2014, o decizie contestată vehement de Israel. Deși statul evreu nu este unul dintre cele 123 de state membre ale Curții, teritoriile palestiniene sunt.

„Într-o lume ideală, nu am avea niciodată nevoie de dreptul umanitar, deoarece dreptul umanitar se aplică doar în cazul conflictelor armate. Iar într-o lume guvernată de statul de drept, nu ar exista conflicte armate”, mai spune Sassoli.