Răsturnarea de situație vine în contextul în care oficialii americani au dezvăluit săptămâna aceasta că administrația Biden intenționează, de asemenea, să renunțe la reticența sa anterioară și să înceapă să furnizeze tancuri Ucrainei.
Anul trecut, abordarea Germaniei față de războiul în curs de desfășurare din Ucraina a fost definită de Zeitenwende – “punctul de cotitură” istoric în care cancelarul Olaf Scholz a renunțat la decenii de politică militară a Germaniei pentru a răspunde nevoilor Europei aflate din nou în război.
Ca parte a acestui punct de cotitură, Scholz a anunțat un plan de creștere dramatică a cheltuielilor de apărare ale țării și, pentru prima dată după cel de-al Doilea Război Mondial, a trimis arme într-o zonă de război.
Dar, de atunci, un nou termen a ajuns să definească abordarea Germaniei față de conflict: Scholzing, un verb eponim care înseamnă “a comunica intenții bune, doar pentru a folosi/găsi/inventa orice motiv imaginabil pentru a le întârzia și/sau a le împiedica să se întâmple”, scrie publicația TIME.
Nicio problemă nu a ilustrat mai bine Scholzing decât actuala dispută legată de ezitarea Berlinului de a da curs solicitărilor ucrainene de tancuri de luptă Leopard 2 fabricate în Germania.
Deși Germania a contribuit semnificativ la efortul de război ucrainean, fiind al treilea furnizor de arme al Kievului, după SUA și Marea Britanie, până acum a refuzat să livreze tancurile râvnite – spre marea nemulțumire a guvernului ucrainean și a unor aliați precum Polonia.
De asemenea, Germania nu autorizase nici cele aproximativ douăsprezece țări europene aflate în posesia a aproape 2.500 de tancuri Leopard 2 să facă același lucru (ministrul german de externe Annalena Baerbock a sugerat duminică că Berlinul ar permite Poloniei să trimită Leopard 2 în Ucraina).
Pentru cei din afară, reticența Berlinului de a da curs solicitărilor ucrainene de tancuri de luptă demonstrează limitele Zeitenwende-ului și diviziunile profunde ale Germaniei cu privire la ce fel de putere militară ar trebui să fie, dacă ar trebui să fie una.
Însă cei din cadrul guvernului german oferă o interpretare diferită: nu o interpretare a indeciziei, ci a prudenței și a dorinței de a fi văzut că ține pasul cu aliații, mai degrabă decât că îi conduce.
“Există motive foarte bune, pur militare, pentru a trimite acest tip de arme în Ucraina, cu siguranță”, spune Nils Schmid, purtătorul de cuvânt pentru politica externă al social-democraților lui Scholz în Bundestagul german.
Dar dacă “ceva se va transforma în ceva urât și dacă, împotriva tuturor șanselor și a tuturor așteptărilor, războiul se va extinde, responsabilitatea va cădea în totalitate pe umerii lui Scholz, lui Biden și lui Macron”.
Pentru a înțelege reticența Germaniei în ceea ce privește furnizarea de tancuri Ucrainei, este util să înțelegem modul în care istoria sa din timpul celui de-al Doilea Război Mondial influențează guvernarea de astăzi.
Mulți germani resimt o aversiune adânc înrădăcinată față de agresiunea militară și față de asocierile sale incomode cu trecutul nazist al țării. De asemenea, ei sunt profund influențați de moștenirea Ostpolitik, politica de normalizare a relației Germaniei cu Rusia din anii 1970, care a fost văzută ca fiind esențială pentru a pune capăt Războiului Rece.
Trimițând arme Ucrainei și punând capăt dependenței sale de energia rusă, mulți germani au sentimentul că le întorc spatele ambelor țări.
“Sunt mulți oameni care chiar au probleme cu ideea de a vedea tancuri germane în acțiune la est de Germania și ucigând soldați ruși, deoarece creează într-adevăr un fel de imagine care ne amintește de cel de-al Doilea Război Mondial”, spune Ulrike Franke, expert în politica externă și de apărare germană la Consiliul European pentru Relații Externe. “Există o mare convingere că armele nu sunt o soluție; nu rezolvi conflictele cu arme.”
Această preocupare se reflectă în opinia publică germană. Potrivit unui sondaj de opinie din 19 ianuarie, doar 46% dintre germani sunt în favoarea aprovizionării Ucrainei cu tancuri Leopard 2, față de 43% care se opun.
Dar se reflectă și în cadrul coaliției guvernamentale germane, ale cărei partide cele mai mari – social-democrații de centru-stânga ai lui Scholz și Verzii – au propriile facțiuni pacifiste.
Schmid spune că această diviziune nu i-a scăpat lui Scholz, care dorește să rămână “în sincron” atât cu electoratul german, cât și cu coaliția sa în aceste chestiuni. “Într-o democrație, veți avea nevoie de sprijinul publicului pentru acest tip de politică atunci când vine vorba de probleme legate de război și pace.”
Un alt factor care influențează angoasa guvernului german este teama exagerată de a provoca un fel de escaladare din partea taberei ruse. Oficialii sunt îngrijorați de faptul că livrarea tancurilor Leopard 2 ar putea fi percepută de Moscova ca o accelerare accentuată a sprijinului militar pe care l-a oferit deja Ucrainei, inclusiv muniție și vehicule militare blindate.
Într-adevăr, Germania nu este singura țară care se gândește să trimită tancuri în Ucraina. Se pare că SUA este pregătită să revină asupra opoziției declarate anterior de a furniza Ucrainei tancurile sale M1 Abrams.
Marea Britanie și-a anunțat deja “ambiția” de a furniza Ucrainei tancuri Challenger 2 de fabricație britanică. Polonia a promis că va livra Ucrainei propriul stoc de Leopard 2, cu sau fără acordul Berlinului. Între timp, Franța nu a exclus trimiterea de Leclerc-uri fabricate în Franța.
Dar tancurile Leopard 2 ale Germaniei sunt considerate deosebit de valoroase pentru Ucraina.
Pe lângă faptul că se numără printre cele mai sofisticate tancuri de luptă moderne (mai ales în comparație cu tancurile din epoca sovietică folosite în prezent de ucraineni), în prezent există mii de Leopard 2 deja staționate convenabil în Europa, ceea ce le face mai ușor de livrat pe linia frontului.
Kievul a făcut apel în mod special la aliații săi europeni pentru a avea acces la Leopard 2, pe motiv că alte tancuri, cum ar fi Challenger 2 al Marii Britanii, “nu sunt suficiente pentru a atinge obiectivele operaționale”.
Decizia Germaniei de a livra Leopard 2 a depins în mare măsură de o decizie similară a SUA.
“Nu este vorba despre faptul că ei își trimit tancurile, ci despre faptul că ei au ajuns la concluzia că este înțelept și este rațional să trimită tancuri în acest stadiu al războiului”, spune Schmid. “Avem nevoie de o acoperire politică și militară din partea SUA pentru această decizie de foarte mare anvergură.”
Până în prezent, niciuna dintre țări nu a făcut publice detaliile planurilor sale privind furnizarea de tancuri, cum ar fi câte și în ce termen.
Cu cât Germania va întârzia mai mult să acționeze, cu atât mai multe critici i-au fost aduse pentru ezitare. Dar guvernul german pare mai puțin preocupat de aceste critici.
“Toată această agitație mediatică nu este atât de relevantă pentru procesul decizional al lui Scholz”, spune Schmid. “Ceea ce este cu adevărat relevant pentru el este ceea ce crede Biden, și este vorba de Biden – nu de Blinken, Austin sau vreun expert militar din SUA. Este vorba în mare măsură despre povara responsabilității pe care toți liderii politici trebuie să și-o asume în timp ce navighează pe un teritoriu necunoscut.”